Anvisningar för utarbetande av regeringspropositioner
Handbok i hur man skriver goda propositioner
I handboken ges råd för hur man utarbetar komprimerade propositioner som ändå innehåller tillräcklig information med tanke på beslutsfattandet i riksdagen, tolkningen och tillämpningen av lagen samt samhällsdebatten och forskningen.
Regeringspropositioner disponeras enligt de strukturmallar som presenteras i handboken. Det finns en strukturmall för propositioner som bereds endast av nationella orsaker, en annan för propositioner som bereds för att genomföra eller komplettera EU-rättsakter och en tredje för propositioner som gäller godkännande och ikraftsättande av fördrag. Utöver dessa tre finns det exempel på en mall för sådana fall då en proposition bereds både för att genomföra eller komplettera en EU-rättsakt och för att godkänna och sätta i kraft ett fördrag.
Handboken innehåller dessutom råd för hur en kompletterande proposition ska skrivas och till sist anvisningar för hur parallelltexter ska läggas upp.
Innehållet
- F Förord
- I Handböcker i lagberedning
- II Anvisningar för utarbetande av regeringspropositioner
- III Strukturmallar för propositioner
-
IV
Grundläggande struktur för en proposition
- Struktur
- Propositionens rubrik
- PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL
- Innehåll
- MOTIVERING
- 1 Bakgrund och beredning
- 1.1 Bakgrund
- 1.2 Beredning
- 2 Nuläge och bedömning av nuläget
- 3 Målsättning
- 4 Förslagen och deras konsekvenser
- 4.1 De viktigaste förslagen
- 4.2 De huvudsakliga konsekvenserna
- 5 Alternativa handlingsvägar
- 5.1 Handlingsalternativen och deras konsekvenser
- 5.2 Lagstiftning och andra handlingsmodeller i utlandet
- 6 Remissvar
- 7 Specialmotivering
- 8 Bestämmelser på lägre nivå än lag
- 9 Ikraftträdande
- 10 Verkställighet och uppföljning
- 11 Förhållande till andra propositioner
- 11.1 Samband med andra propositioner
- 11.2 Förhållande till budgetpropositionen
- 12 Förhållande till grundlagen samt lagstiftningsordning
- Kläm
- LAGFÖRSLAG
- BILAGA/BILAGOR
- Parallelltext/Parallelltexter
- Förordningsutkast
- Andra bilagor
-
V
EU-relaterad proposition
- Struktur
- Allmänt
- Propositionens rubrik
- PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL
- Innehåll
- MOTIVERING
- 1 Bakgrund och beredning
- 1.1 Bakgrund
- 1.2 Beredning
- Beredningen av EU-rättsakten
- Beredningen av propositionen
- EU-rättsaktens målsättning och huvudsakliga innehåll
- 3 Nuläge och bedömning av nuläget
- 4 Förslagen och deras konsekvenser
- 4.1 De viktigaste förslagen
- 4.2 De huvudsakliga konsekvenserna
- 5 Alternativa handlingsvägar
- 5.1 Handlingsalternativen och deras konsekvenser
- 5.2 Handlingsmodeller som används eller planeras i andra medlemsstater
- 6 Remissvar
- 7 Specialmotivering
- 8 Bestämmelser på lägre nivå än lag
- 9 Ikraftträdande
- 10 Verkställighet och uppföljning
- 11 Förhållande till andra propositioner
- Samband med andra propositioner
- Förhållande till budgetpropositionen
- 12 Förhållande till grundlagen samt lagstiftningsordning
- Kläm
- LAGFÖRSLAG
- BILAGA/BILAGOR
- Parallelltext/Parallelltexter
- Förordningsutkast
- Andra bilagor
-
VI
Fördragsproposition
- Struktur
- Allmänt
- Propositionens rubrik
- PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL
- Innehåll
- MOTIVERING
- 1 Bakgrund och beredning
- 1.1 Bakgrund
- 1.2 Beredning
- Beredningen av fördraget
- Beredningen på nationell nivå
- 2 Fördragets målsättning
- 3 De viktigaste förslagen
- 4 Propositionens konsekvenser
- 5 Remissvar
- 6 Bestämmelserna i fördraget och deras förhållande till lagstiftningen i Finland
- 7 Specialmotivering till lagförslaget
- 8 Bestämmelser på lägre nivå än lag
- 9 Ikraftträdande
- 10 Bifall av Ålands lagting
- 11 Verkställighet och uppföljning
- 12 Förhållande till andra propositioner
- 13 Behovet av riksdagens samtycke samt behandlingsordning
- 13.1 Behovet av riksdagens samtycke
- 13.2 Behandlingsordning
- Kläm 1
- Kläm 2
- LAGFÖRSLAG
- FÖRDRAGSTEXT
- BILAGA/BILAGOR
- Parallelltext till lagförslaget/lagförslagen
- Andra bilagor
- VII Fördrags- och EU-relaterad proposition
-
VIII
Kompletterande proposition
- 1 Allmänt
- Minimiinnehåll i en kompletterande proposition
- 2 Lagtexter och parallelltexter i en kompletterande proposition
- 2.1 Komplettering genom att lägga till ett nytt lagförslag
- 2.2 Komplettering genom att ändra ett överlämnat lagförslag
- Komplettering av ett nytt lagförslag
- Komplettering av ett förslag till ändringslag
- 2.3 Komplettering genom att föreslå att ett lagförslag inte ska godkännas
- 3 Numrering av lagförslagen
- 4 Kläm i en kompletterande proposition
- IX Parallelltext
- B Bilagor